作為APEC峰會(huì)前最后一個(gè)亮相的專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,昨天舉行的2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將如何推動(dòng)亞太區(qū)域務(wù)實(shí)合作,尤其是亞太區(qū)域的互聯(lián)互通作為討論的重頭戲。其中,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作成為最大的亮點(diǎn)。
主持此次會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)前說(shuō),今年APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)把促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,并將在推廣基礎(chǔ)設(shè)施PPP(公共-私營(yíng)部門伙伴關(guān)系)模式方面形成系列具體成果。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向社會(huì)力量或私人組織購(gòu)買服務(wù),中國(guó)在這方面有著較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。
公開(kāi)資料顯示,過(guò)去幾年內(nèi),中國(guó)高鐵、高速公路、港口的建設(shè)規(guī)模高居世界首位,在這一過(guò)程中,一般是國(guó)家資本啟動(dòng),而之后很多項(xiàng)目都有私人資本參與。
南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者說(shuō),中國(guó)提出金融資本和基礎(chǔ)建設(shè)的結(jié)合,是將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分享給亞太。“PPP模式從去年提出到今年力促落實(shí),其實(shí)質(zhì)就是基礎(chǔ)建設(shè)融資渠道的一種突破。”
對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè),國(guó)內(nèi)高層也明確,不能只靠國(guó)家投資“單打獨(dú)斗”,要拿出市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與。“PPP就是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)機(jī)制,吸引工商界、私營(yíng)部門的資金參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
此外,APEC秘書(shū)處執(zhí)行主任艾倫·博拉德在會(huì)議期間透露,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行雖未納入正式議題,但是在非正式背景下已經(jīng)進(jìn)行了討論。今年9月27日,《籌建亞投行的政府間框架備忘錄》草案終稿出爐,注冊(cè)資本金有望達(dá)1000億美元,未來(lái)該機(jī)構(gòu)將致力于修建區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施?! ?ldquo;未來(lái)在推進(jìn)區(qū)域建設(shè)中,亞行、世行仍將發(fā)揮作用,但亞投行的成立將對(duì)支持亞太地區(qū)建設(shè)起到積極作用。這將是未來(lái)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目融資的另一大渠道。”沈銘輝說(shuō)。