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解讀:2014年國(guó)家海陸兩方面影響工程機(jī)械政策

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:4940
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今年以來(lái),工程機(jī)械行業(yè)一直處于低位運(yùn)行狀態(tài),在行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效升級(jí)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下,我國(guó)機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)月報(bào)統(tǒng)計(jì)的64種產(chǎn)品中,累計(jì)同比增長(zhǎng)的有47種,占全部上報(bào)產(chǎn)品品種的73.4%。這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓一直處于低迷期的工程機(jī)械看到一絲曙光。而不只如此,國(guó)家正在出臺(tái)各種政策,以刺激工程機(jī)械行業(yè)的增長(zhǎng),通過(guò)以系列的政策,工程機(jī)械商機(jī)盡在眼前。

政策:新國(guó)九條頒布

2014年5月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》。該《意見》從九個(gè)方面明確資本市場(chǎng)健康發(fā)展總體要求和具體任務(wù),包括緊緊圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持市場(chǎng)化和法治化取向,激發(fā)創(chuàng)新活力,拓展資本市場(chǎng)廣度深度,提高直接融資比重,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資本形成和股權(quán)流轉(zhuǎn);發(fā)展多層次股票市場(chǎng);規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng);培育私募市場(chǎng);推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè);提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;擴(kuò)大資本市場(chǎng)開放;防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);營(yíng)造資本市場(chǎng)良好發(fā)展環(huán)境。

新國(guó)九條的印發(fā),將會(huì)大大刺激工程機(jī)械行業(yè)的增長(zhǎng)速度,為行業(yè)帶來(lái)良好商機(jī)。

鐵路:投資籌碼加大

傳言已久的2014年首輪動(dòng)車組招標(biāo)終于落地。根據(jù)中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司8月22日晚公布的信息,此次招標(biāo)共涉及車輛292列,包括350時(shí)速175列,250時(shí)速57列,另有議標(biāo)60列。

今年以來(lái),鐵路投融資改革領(lǐng)域的動(dòng)作連連。鐵路建設(shè)資金獲得保障,將有望掀起新一波鐵路建設(shè)大潮。鐵路投融資改革力度不斷加碼,鐵路建設(shè)發(fā)展基金、鐵路土地綜合開發(fā)等重要文件相繼出爐。資金的破題將有力保證中長(zhǎng)期鐵路投資的穩(wěn)步增長(zhǎng),鐵路裝備產(chǎn)業(yè)鏈上的整車及核心零部件制造商也將持續(xù)受益。

一方面,“輸血”鐵路建設(shè)的力度不斷加大。全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資連續(xù)上調(diào),2014年的投資額度現(xiàn)已增至8000億元,達(dá)歷史第二高位。與此同時(shí),《鐵路發(fā)展基金管理辦法》也于今年7月正式印發(fā),將吸引社會(huì)資本入股,并不低于70%投入國(guó)鐵項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2014年、2015年的鐵路建設(shè)基金總規(guī)模有望每年達(dá)到2000億元至3000億元,而其撬動(dòng)的資金杠桿更是有望達(dá)到4000億-5000億元年均鐵路固定資產(chǎn)投資。

另一方面,鐵總“造血”功能得到加強(qiáng)。8月初,《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》正式印發(fā),明確實(shí)施鐵路用地及站場(chǎng)毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)利用政策,以支持鐵路建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一被譽(yù)為“以地養(yǎng)鐵”的方案,將有效提高鐵總的融資功能,保證中長(zhǎng)期鐵路投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

鐵路投融資改革等系列政策的執(zhí)行,將有利于解決未來(lái)5-10年鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展資金來(lái)源的問(wèn)題,對(duì)于近期鐵路在建線路的通車及中期鐵路項(xiàng)目審批均具有積極意義。政策紅利的釋放將有助于鐵路裝備市場(chǎng)景氣的持續(xù)回升,整車及核心零部件制造商將持續(xù)受益。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)兩地城市軌道交通規(guī)劃

中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)9月3日披露,國(guó)務(wù)院已分別批準(zhǔn)鄭州和南通兩地城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃。兩城市近期建設(shè)項(xiàng)目總投資合計(jì)近1200億元(人民幣,下同)。

在穩(wěn)增長(zhǎng)需要投資發(fā)揮重要作用,而許多傳統(tǒng)行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩重壓的情況下,發(fā)展城市軌道交通被視為中國(guó)投資潛力所在,是官方政策儲(chǔ)備中既穩(wěn)增長(zhǎng)又補(bǔ)短板的重要一招。

國(guó)家發(fā)改委披露的《鄭州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2014~2020年)》顯示,鄭州市中心城區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)將由8條線路組成,總長(zhǎng)約 277.1公里。到2020年,鄭州市區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行量比例將達(dá)到60%以上,軌道交通占公共交通出行量比例達(dá)到25%以上。

其中,鄭州近期將建設(shè)1號(hào)線二期工程、2號(hào)線二期工程、3號(hào)線一期工程、4號(hào)線、5號(hào)線,全長(zhǎng)120.7公里。到2020年,形成5條運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)166.9公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃披露,鄭州市城市軌道交通近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為798.48億元,其中資本金比例42%,計(jì)335.36億元,由鄭州市財(cái)政資金解決。資本金以外的資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。

發(fā)改委同日還發(fā)布了《南通市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2014~2020年)》。

南通市未來(lái)將形成城市軌道交通“放射型”線網(wǎng),由8條線路組成,總長(zhǎng)約324公里。其中,市區(qū)線4條,長(zhǎng)170.8公里;市域線4條,153.2公里。到2020年,南通市區(qū)公共交通將占機(jī)動(dòng)化出行量比例為58.6%,軌道交通占公共交通出行量比例為23.4%。

該市近期將建設(shè)1號(hào)線一期工程和2號(hào)線一期工程,全長(zhǎng)約59.55公里,形成軌道交通基本骨架。

規(guī)劃披露,南通市城市軌道交通近期建設(shè)項(xiàng)目總投資為397.13億元,其中資本金比例40%,計(jì)158.85億元,由南通市財(cái)政資金解決。資本金以外的資金利用國(guó)內(nèi)銀行貸款等融資方式解決。

國(guó)家發(fā)改委要求相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則,提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理水平,強(qiáng)化安全管理措施,確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。

規(guī)劃:京津冀力推交通規(guī)劃對(duì)接

在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,今年三地將大力推進(jìn)交通規(guī)劃對(duì)接,將同期開工建設(shè)京臺(tái)高速在內(nèi)的多條高速。

現(xiàn)在三地的路網(wǎng)建設(shè)正處于“進(jìn)行時(shí)”,且干得熱火朝天,雖然三地交通真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”接軌仍需要一段時(shí)間,但對(duì)此值得期待。京津冀交通一體化目標(biāo)已經(jīng)很明確:到2020年,計(jì)劃形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時(shí)公路交通圈,9500公里的鐵路網(wǎng)和主要城市1小時(shí)城際鐵路交通圈,實(shí)現(xiàn)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)1億人次乘客目標(biāo)和北京新機(jī)場(chǎng)一期工程的投入使用。

據(jù)了解,目前京津冀已有多條高速公路互聯(lián)互通,其中北京與河北有6條高速公路接口,天津與河北有9條高速公路接口,天津與北京有4條高速公路相連。目前,河北已經(jīng)開建部分大外環(huán)繞城公路。預(yù)計(jì)建成后,能連接北京周邊6個(gè)方向的高速路網(wǎng)。除了高速路網(wǎng),京津冀一體化航空、鐵路大格局也已經(jīng)形成。目前,隨著京津冀高鐵線路的發(fā)展,京津、京石、津唐、津秦、津滄等主要城市間,均能實(shí)現(xiàn)一小時(shí)內(nèi)或一小時(shí)左右直達(dá),形成一小時(shí)都市圈。相信許多老百姓已經(jīng)有了親身的感受,對(duì)未來(lái)更是充滿希望。

京津冀一體化是重大國(guó)家戰(zhàn)略,但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于歷史的原因,三地各方面的發(fā)展并不均衡,各有一定的長(zhǎng)處,也均存在一定的短處。京津冀要達(dá)到真正的“一體化”,顯然不是一件簡(jiǎn)單的事。這需要找到突破口,而最佳的載體之一則是路網(wǎng)建設(shè)。

交通:地方批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)

9月11日 - 中國(guó)國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任楊潔稱,自去年5月份發(fā)改委將相關(guān)核準(zhǔn)權(quán)限下放地方后,已有重慶、廈門等14個(gè)城市批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),涉及總投資3,300多億元人民幣。

交通部:1-7月,完成鐵路公路水路固定資產(chǎn)投資11155億元,同比增長(zhǎng)10.1%。分行業(yè)看,鐵路完成投資2956億元,增長(zhǎng)12.9%;公路建設(shè)完成投資7371億元,增長(zhǎng)11.0%;水運(yùn)建設(shè)完成投資758億元,下降3.5%。

水利:44項(xiàng)重大水利工程今明年上馬

9月10日,水利部透露,將優(yōu)先安排國(guó)務(wù)院今年上半年確定的172個(gè)節(jié)水供水重大水利項(xiàng)目,在目前在建40個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今明兩年將新開工建設(shè)44個(gè)重大水利工程。同時(shí)對(duì)尚未立項(xiàng)的88項(xiàng)工程加快前期論證和立項(xiàng)審批,力爭(zhēng)在“十三五”期間全部開工建設(shè)。

據(jù)水利部規(guī)劃計(jì)劃司常務(wù)副司長(zhǎng)汪安南介紹,今明兩年擬開工的44項(xiàng)重大水利工程,已列入國(guó)家發(fā)展改革委牽頭提出的今明兩年擬開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單報(bào)國(guó)務(wù)院。

一位水利部專家表示,水利領(lǐng)域主要的支出就是一些大工程,因此最近幾年增加很快,預(yù)計(jì)未來(lái)幾年,水利工程建設(shè)將是水利部工作的重點(diǎn)。

回顧上半年整個(gè)工程機(jī)械市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,市場(chǎng)擔(dān)心企業(yè)盈利能力下滑。各類穩(wěn)增長(zhǎng)的政策、措施次第推出,保證了中短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。而隨著國(guó)家各種政策的不斷出臺(tái),將繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

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