上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第十四次會議11日至12日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。此次峰會宣布繼續(xù)制訂《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，并正式開啟擴員大門。特別值得注意的是，各方還簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》。

道路運輸便利化協(xié)定意義重大 多邊合作有突破

本次峰會上，各國元首授權代表簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》。這份看似平常的協(xié)定具有非同尋常的意義，可以說是上合組織成員國在多邊經貿合作領域里的一大突破，表明各國在推動多邊經貿合作道路上邁出堅定的一步。

在上合組織框架內強化多邊經濟合作是各國共同訴求。2013年，上合組織成員國國內生產總值超過11萬億美元，約占世界經濟總量的15%。隨著擴員，成員國在全球經濟版圖上的分量將進一步增加。

上合組織簽訂道路運輸便利化協(xié)定意義重大

奧洛爾巴耶娃：該協(xié)定將為開辟從連云港到圣彼得堡的歐亞交通運輸大通道創(chuàng)造條件，對帶動區(qū)域經濟發(fā)展具有重要意義。它將幫助包括吉爾吉斯斯坦在內沒有出?？诘膰野l(fā)展經濟貿易，也將推動絲綢之路經濟帶的建設。

俄中機電商會秘書長薩納科耶夫：上合組織成員國將建設運輸通道網(wǎng)，從而為東亞和歐洲之間的商品流通建立更為便捷的運輸通道。該協(xié)定不僅涉及道路建設，還涵蓋通信、金融和保險等領域，將成為習近平主席提出建設絲綢之路經濟帶倡議的重要一環(huán)。在上合組織多邊經濟合作發(fā)展滯后的情況下，這將成為該組織多邊合作項目之一。

習近平力推能源合作 中亞天然氣管道D線將開工

習近平主席首次訪問塔吉克斯坦，此訪意義重大。訪問期間，習近平主席將和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙共同出席中國-中亞天然氣管道D線開工儀式，這條管道將對保障中國的能源安全發(fā)揮重要作用。

位于中亞腹地的土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦是中國重要的天然氣進口來源國，其中中土更是互為最大的天然氣合作伙伴。在中國與中亞各國之間，共設計有4條天然氣管道線路，其中A、B、C三線已建成投產。2011年11月，中國與土庫曼斯坦政府簽署每年增供250億立方米天然氣協(xié)議，D線建設隨即開始籌劃。

中國與中亞國家合作日加頻繁

去年9月，習近平出訪土庫曼斯坦，在兩國元首會談時，習近平就深化兩國合作提出6點建議，其中即明確要求盡早啟動D線建設。根據(jù)兩國關于建立戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合宣言，D線定于2016年建成通氣。

據(jù)參與建設的工程人員介紹，中亞天然氣管道D線起始于土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，途經烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國，最終從新疆南部的烏恰縣入境。此次中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦境內段率先開工，標志著這條能源大動脈為期約兩年的建設大幕正式開啟。

交通列新疆十三五規(guī)劃重點 鐵路投資超1400億

目前新疆“十三五”規(guī)劃的前期調研工作已經結束。其中，交通建設繼“十一五”和“十二五”后，有望繼續(xù)被列為新疆“十三五”的重點內容。

據(jù)悉，新疆未來交通建設注重兩大領域：一是加強南疆地區(qū)的農村公路建設，二是加快鐵路建設。

交通列新疆十三五規(guī)劃重點

而參加正在舉辦的第四屆中國-亞歐博覽會的多位受訪者認為，依靠交通構建新疆的商貿物流體系，是該區(qū)域經濟發(fā)展的關鍵。

相比內地省區(qū)，新疆鐵路建設仍十分滯后。截至目前，新疆鐵路網(wǎng)密度為29.6公里/萬平方公里，僅為全國平均水平101.4公里/萬平方公里的29.1%，在西部地區(qū)僅高于西藏和青海。上述新疆發(fā)改委人士稱，新疆的經濟發(fā)展需要更大密度的公路和鐵路網(wǎng)支撐。

而根據(jù)日前交通運輸部印發(fā)《關于進一步支持新疆交通運輸科學發(fā)展的若干意見》，未來將積極推進新疆向西開放交通互聯(lián)互通建設，使鐵路營運里程達到8000公里。

對此，新疆發(fā)改委人士表示，預計新疆在2020年的鐵路投資規(guī)模會遠遠超過1429億元，而這僅是自治區(qū)財政投入的鐵路基建資金，鐵路建設所產生配套設施建設費用并未納入統(tǒng)計。

此外，中歐班列也將列為新疆打造絲綢之路核心區(qū)的重點工程。記者從第四屆中國-亞歐博覽會上獲悉，從內地城市經新疆阿拉山口和霍爾果斯口岸站出境的中歐班列，規(guī)劃了11條運行線。其中，包括蓉歐、渝新歐在內的8列經阿拉山口出境，有3列經霍爾果斯出境。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年從內地城市經新疆出境的中歐班列超過150列。

中亞區(qū)域各國商機頻現(xiàn) 中國工程機械加速進軍

日前，“吉爾吉斯斯坦共和國金礦投資戰(zhàn)略研討會”在烏魯木齊市舉行。會上，國際觀眾組織部負責人楊洋與吉爾吉斯斯坦地質礦產資源署副署長蘇爾坦諾夫·舍里庫深入交談，就未來相關合作進行了協(xié)商。蘇爾坦諾夫·舍里庫對展會的舉辦表示了極大肯定：“在投資環(huán)境和礦產資源等方面，吉爾吉斯斯坦是中亞五國中最好的國家，希望越來越多的中國企業(yè)到吉發(fā)展。7月，我們將組織有關方面參加展會，面對面與相關企業(yè)交流、現(xiàn)場觀摩各類中國優(yōu)秀的設備并發(fā)布我國相關項目和招商政策。”

“新絲綢之路經濟帶于新疆而言又是一次跨越式發(fā)展的機遇，新疆再次和中亞各國緊密聯(lián)系，正是基于此，展會進一步加強與中亞各國相關機構和協(xié)會的聯(lián)系，力求為我們參展商拓展中亞市場搭建橋梁。“新疆工程機械及礦業(yè)博覽會項目總監(jiān)劉愷接受采訪時說，“目前，我們已經得到了俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國工商會的積極回復，屆時，他們都將組織其國內相關人員來展會考察、采購”。

中國工程機械加速進軍中亞

山特維克、阿特拉斯·科普柯、徐工、三一、中聯(lián)重科、斗山、陜汽等在內的眾多世界知名工程機械設備制造商早就開始布局新疆，或在疆設立代理或在疆新建廠房，滿足新疆本地需求的同時拓展中亞市場。陜汽每年通過新疆公司銷往中亞的重卡達3000余輛，產值達20余億元。

業(yè)內人士分析認為，在地緣優(yōu)勢、互為市場、人文優(yōu)勢等方面，新疆與中亞各國都存在有利的區(qū)域合作因素，在能源與礦產資源的勘探與開發(fā)、交通道路建設、基礎設施建設、高科技等領域均具備廣闊的合作前景。以新疆為跳板進軍中亞，于企業(yè)而言是最為便捷和快速的方式。

據(jù)了解，下一屆上合組織輪值主席國將是俄羅斯，期間將舉行近100項不同層面的活動，其中主要活動將是2015年在烏法舉行上海合作組織成員國元首理事會會議。上合組織將進一步促進成員國在政治、經貿、科技和文化領域，以及在教育、能源、運輸、旅游、環(huán)境保護等其它方面的有效合作;共同確保并支持地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。