8月1日起,河北在全省開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作,以徹底消除特種設(shè)備存在的安全隱患,并盡快建立起新體制下的網(wǎng)格化監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。這是記者于近日召開(kāi)的“河北省特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會(huì)”上獲悉的。
此次專項(xiàng)治理時(shí)間為期兩個(gè)月,重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、使用、充裝單位的安全管理及特種設(shè)備的安全狀況進(jìn)行專項(xiàng)治理。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近5年來(lái),河北省特種設(shè)備數(shù)量年均增長(zhǎng)超過(guò)15%,其中電梯數(shù)量增加最快,2013年較2012年增加百分比達(dá)到33.4%。河北省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)夏延軍針對(duì)該省各市具有區(qū)域代表性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一點(diǎn)評(píng),并就當(dāng)前特種設(shè)備安全形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析:“部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全主體責(zé)任不落實(shí);存在行業(yè)性區(qū)域性安全隱患;部分設(shè)備老化更新不及時(shí);氣瓶監(jiān)管難度較大;住宅電梯監(jiān)管面臨難題。”目前,該省在用電梯中使用年限15年以上的達(dá)到1083部,20年以上的壓力容器2990臺(tái),20年以上的壓力管道400多公里。
針對(duì)本次專項(xiàng)治理行動(dòng),夏延軍要求全省各地要進(jìn)行周密的一線排查和深入的分析評(píng)估鑒定。通過(guò)排查徹底,查清底數(shù);分類整治,規(guī)范生產(chǎn)使用行為;齊抓共管,把工作做實(shí)做好。夏延軍要求要努力構(gòu)建多元共治的安全格局,共同做好全省特種設(shè)備安全工作。通過(guò)建立協(xié)管員隊(duì)伍,構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。各市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
協(xié)管員負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為和安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患及時(shí)予以糾正,重大違法行為及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告,由其發(fā)出監(jiān)察指令書(shū)或作出相應(yīng)處罰決定。從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道構(gòu)建“當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)監(jiān)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處屬地管理,安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)”的安全管理模式。同時(shí)與各兄弟部門(mén)建立完善的合作機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要與安監(jiān)、工商、住建、公安、電力、旅游、衛(wèi)生等部門(mén)建立起暢通的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在隱患排查、重大事件應(yīng)對(duì)及日常監(jiān)管中,質(zhì)監(jiān)部門(mén)及時(shí)通報(bào)本區(qū)域特種設(shè)備存在的問(wèn)題及需要有關(guān)部門(mén)配合的工作內(nèi)容,各部門(mén)間保持密切聯(lián)系并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。尤其是在縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)要建立健全隱患排查整治合作機(jī)制,定期開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患聯(lián)合排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各部門(mén)通力合作,按照各自職責(zé)采取必要措施,督促企業(yè)立即進(jìn)行治理。
據(jù)河北省省長(zhǎng)助理尹亞力介紹,會(huì)議召開(kāi)之前,河北省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》,河北省安委辦也印發(fā)了《河北省特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理工作方案》。他強(qiáng)調(diào),要從牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)源頭治理、全面徹底排查隱患、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任等方面展開(kāi)專項(xiàng)治理工作。河北省安委會(huì)副主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)劉寶玲也就發(fā)揮各方面職能作用、共同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提出要求。