如今高層建筑林立，柳州市“服役”10年以上的老舊電梯數(shù)量也逐年增長，隨之而來的故障問題時有發(fā)生。但由于相關部件可單獨更換，電梯使用多久應該報廢一直存在爭議。

日前，市質量技術監(jiān)督局在全市范圍內開展新施行的《中華人民共和國特種設備安全法》(以下簡稱《特設法》)的宣傳活動，該法首次明確了包括電梯在內等特種設備的報廢制度。今后，存在嚴重事故隱患，無改造 、修理價值，或達到安全技術規(guī)范規(guī)定報廢條件的老舊電梯將退出市場。

那么，《特設法》中還有哪些與市民生活相關的內容?安全監(jiān)管刻不容緩

市質監(jiān)局局長梁日明表示，除了電梯，市民家中使用的液化氣罐 、節(jié)假日常乘坐的客運索道和大型游樂設施也都屬于特種設備的范疇。此外，還包括部分企業(yè)生產(chǎn)使用的鍋爐 、壓力管道 、起重機械和場(廠)內專用機動車輛等。

據(jù)統(tǒng)計，柳州市去年全市新增注冊登記特種設備2148臺，目前共有22383臺(套)在用特種設備。

“以電梯為例，這幾年來柳州市電梯均以每年300臺左右的速度遞增，全市現(xiàn)有電梯量已近4500臺。”梁日明說，《特設法》的制定正是應對特種設備數(shù)量激增所帶來的監(jiān)管問題。設備可追溯召回報廢

《特設法》中最大的亮點，就是確立了特種設備的可追溯制度 、召回制度和報廢制度。

“可追溯制度從特種設備的設計 、制造 、安裝一直到報廢，每個環(huán)節(jié)都要做記錄，設備上都要有標牌，一旦發(fā)生問題，可以追溯到源頭。”梁日明認為，召回制度應當成為在市場經(jīng)濟條件下，后市場管理的一個方法。符合特種設備召回條件的，由企業(yè)主動召回。如果企業(yè)沒有做到主動召回，政府部門有權強制召回。

此外，《特設法》強調了特種 設備達到報廢條件的要立刻報廢，報廢后還應由有關單位進行性能拆解，防止再次流入市場被人使用。

“《特設法》中規(guī)定了不能銷售國家已經(jīng)報廢的特種設備，對保障安全非常有好處。”梁日明說。事故賠償民事優(yōu)先

安全質量問題累累發(fā)生，處罰力度不夠 、違法成本低是其中重要的原因。梁日明說，《特設法》加強了處罰力度，違法行為處罰最高達到200萬，同時對發(fā)生重大事故的當事人和責任人的個人處罰也做出了明確的規(guī)定：處罰個人上一年收入的30%至60%。市民如果發(fā)現(xiàn)身邊的特種設備存在質量安全隱 患 、“安全檢驗合格”標志已過期等問題，都可向質監(jiān)部門舉報。

“《特設法》還在事故的責任賠償中體現(xiàn)民事優(yōu)先原則。”梁日明表示，也就是說，在事故發(fā)生后，責任單位的財產(chǎn)在支付處罰和民事賠償，或其他欠債時，當財產(chǎn)不足以同時賠付的時候，優(yōu)先賠付普通百姓或消費者。