日前,馬鞍山市通過了《馬鞍山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017)》,確定加速實(shí)施“一鏈一基地四園區(qū)”規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化“工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
按照這個(gè)計(jì)劃,到2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)1100億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)2000家,在2013年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。作為市場(chǎng)主體的工業(yè)企業(yè),規(guī)模和實(shí)力將極大提升,即到2017年,全市營(yíng)業(yè)收入達(dá)千億級(jí)企業(yè)1家,300億級(jí)企業(yè)1家,100億級(jí)企業(yè)5家,50億級(jí)企業(yè)10家,10億級(jí)企業(yè)100家;同時(shí),全市工業(yè)企業(yè)達(dá)到8000家以上。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃,馬鞍山市將不斷增加工業(yè)投資,2014-2017年,全市累計(jì)工業(yè)投資3000億元以上,其中技術(shù)改造投資1500億元以上;確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是:重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、裝備及汽車制造、輕化及食品三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育扶持發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2017年,三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破1000億元。為此,馬鞍山市確定了從今年起到2017年的三大主要任務(wù):一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中,著力推進(jìn)鋼鐵、裝備制造及汽車制造、輕化及食品、電子信息、節(jié)能環(huán)保、綠色裝飾等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),各開發(fā)園區(qū)明確2-3個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2017年,形成1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家,500億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家,100億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4家。
二是推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同成長(zhǎng),做大做強(qiáng)企業(yè)。積極培育大企業(yè)大集團(tuán),選擇一批規(guī)模大、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育支持,幫助其做大做強(qiáng)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合、兼并、重組、上市等方式,提升企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力。2014-2017年,全市年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別為200家、300家、400家、400家。加大力度支持全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,年均新增工業(yè)企業(yè)1000家左右。
三是推進(jìn)招商引資,實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。加大工業(yè)投資項(xiàng)目策劃、引進(jìn)、落地的組織協(xié)調(diào)力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增幅、工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重雙提升,為實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)計(jì)劃提供強(qiáng)有力保障。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和研發(fā)機(jī)構(gòu),依托全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,按照“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”的要求,有針對(duì)性地開展招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。加快核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。支持企業(yè)實(shí)施符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大技術(shù)改造項(xiàng)目。2014年至2017年,四年累計(jì)實(shí)施超10億元工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上,其中超30億元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。
為保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn),馬鞍山市明確了主要路徑,即圍繞倍增行動(dòng)計(jì)劃發(fā)展總目標(biāo),在發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、科技創(chuàng)新、資金保障、土地供給、人才支撐、招大引強(qiáng)、項(xiàng)目和載體建設(shè)等方面,聚焦政策強(qiáng)力推進(jìn),并落實(shí)了各責(zé)任單位。2014—2017年,市財(cái)政每年安排5億元用于工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,設(shè)立10億元政府產(chǎn)業(yè)投資資金,其中首期資金不少于5億元。