鐵嶺市縣域經(jīng)濟(jì)充滿了活力,連續(xù)5年保持年均30%的增長速度,高出全省平均增幅的8.1個百分點(diǎn),成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者。
鐵嶺市的成功,在于鐵嶺把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體,堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉,重點(diǎn)突破工業(yè)、突破園區(qū),培植特色產(chǎn)業(yè)集群。并且以工業(yè)化的快速發(fā)展來拉動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。而這個變化過程,就是鐵嶺縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大的過程。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立“著力點(diǎn)”
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),鐵嶺市首先把確立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“著力點(diǎn)”放在首位。這就是,設(shè)計(jì)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃時,確定每個園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并通過錯位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源整合、項(xiàng)目聚集。經(jīng)過幾年的努力,鐵嶺市12個產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的產(chǎn)業(yè)集群基本形成。
而且,這些產(chǎn)業(yè)集群大多坐落在鐵嶺的各縣(市)區(qū)。請看:專用車產(chǎn)業(yè)集群位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群位于昌圖縣;起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群位于開原市;新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群位于清河區(qū);閥門、橡膠產(chǎn)業(yè)集群位于銀州區(qū);有色金屬加工、汽車零部件加工制造產(chǎn)業(yè)集群位于鐵嶺縣;醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)集群位于西豐縣;礦山機(jī)械制造、化工產(chǎn)業(yè)集群位于調(diào)兵山市。
最直觀的效應(yīng)是,12個產(chǎn)業(yè)集群在助推鐵嶺縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展!
在開原,起重機(jī)制造業(yè)已經(jīng)有幾十年的歷史,但企業(yè)形不成規(guī)模,技術(shù)含量低,缺乏產(chǎn)業(yè)競爭力。“十一五”期間,開原市以起重機(jī)傳統(tǒng)優(yōu)勢為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)了11平方公里起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。近兩年,產(chǎn)業(yè)園良好的投資環(huán)境開始顯現(xiàn)出來,三洋重工、韓國星都、衛(wèi)華集團(tuán)的落戶,逐步改變了開原起重機(jī)小、輕、散的產(chǎn)業(yè)格局,并在大項(xiàng)目的帶動下完善了產(chǎn)業(yè)鏈,集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),2011年被評為省示范工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并成為全國起重機(jī)械生產(chǎn)三大基地之一。就此,開原市在沒有資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢條件下,依托起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)大項(xiàng)目、聚集大產(chǎn)業(yè)、形成大工業(yè),走出一條被喻為“開原模式”發(fā)展之路,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力從全省第34位躍升至現(xiàn)在的第5位。
開原市是一個代表。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過程中,鐵嶺市各縣(市)、區(qū),充分利用產(chǎn)業(yè)集群的條件,以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)工業(yè)規(guī)模壯大,以工業(yè)規(guī)模的壯大帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2012年,調(diào)兵山市重點(diǎn)圍繞礦山機(jī)械、新能源化工、潤滑油“三大產(chǎn)業(yè)基地”開展產(chǎn)業(yè)集群招商,其中礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到60多家,主營業(yè)務(wù)收入60多億元。鐵嶺縣汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)總數(shù)達(dá)到85家;位于昌圖縣的換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地已入駐企業(yè)222家,被譽(yù)為“中國熱谷”;西豐縣醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)集群去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元。2012年,鐵嶺專用車、起重機(jī)械、工程機(jī)械、汽車零部件、有色金屬、換熱設(shè)備等6個產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均超過100億元,其中5個進(jìn)入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群工程。