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下載手機APP“我操作吊車沒有經(jīng)過培訓，也沒有操作證書，只是摸索著開的。要是我在開吊車以后有人對我要求嚴格一些，或者是對我的設備進行一些檢查，這樣的話就不會出事了……”面對公訴機關的釋法說理，開始還做無罪辯護的犯罪嫌疑人張曉華（化名）終于低下了頭。
近日，山東郯城縣人民法院對張曉華涉嫌重大責任事故罪一案做出一審判決，以犯重大責任事故罪判處被告人張曉華有期徒刑八個月，緩刑一年。
時間追朔到今年2月20日下午5點多，在山東省郯城縣高峰頭鎮(zhèn)某村民老趙家的新房施工現(xiàn)場，江蘇省新沂市郊區(qū)某村的村民張曉華在未設置任何防護措施的情況下，擅自操作吊車供料，在吊裝混凝土的過程中吊臂突然脫落，致使在現(xiàn)場清理用電線路的喻某被砸傷，后經(jīng)搶救無效死亡。
檢察機關在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，張曉華所開的吊車底盤一直存在問題，但他心存僥幸依舊四處攬活，最終釀成重大責任事故。案發(fā)后，張曉華及時進行了民事賠償。一審判決后，張曉華沒有上訴，只是對自己違規(guī)操作給別人的家庭帶來的無限悲傷感到特別的后悔。
近日在江蘇、山東兩省接壤的農(nóng)村地區(qū)，就特種設備的使用和規(guī)范現(xiàn)狀進行深入采訪時發(fā)現(xiàn)，魯、蘇接壤地區(qū)農(nóng)村，因特設備導致的重大責任事故每年多達40多件。
“在辦案中我們發(fā)現(xiàn)，導致此類案件頻發(fā)主要包含三方面原因。首先就是審批不規(guī)范。”山東省郯城縣檢察院偵監(jiān)科副科長胡貫理坦承，隨著農(nóng)村建筑等行業(yè)的規(guī)模不斷擴大，從業(yè)人員不斷增多，一些諸如起重機、吊車等特種機械設備和與建筑等行業(yè)相關的傳送帶、液壓瓶等特種設備使用領域大范圍增加，操作人員越來越多，但是相關的從業(yè)資質(zhì)審批卻明顯低難以跟上。
采訪中了解到，現(xiàn)在農(nóng)村絕大多數(shù)特種設備上崗、上機人員都沒有經(jīng)過有關部門的審批。老劉是郯城縣紅花鎮(zhèn)的一名吊車操作員，他對記者是否經(jīng)過審批的采訪提問顯得非常局促不安，悄聲地說：“沒有審批，真的沒有，到徐州買來吊車就開始干活了，俺也不知道怎么申報，平時也沒有人管俺。”
“其次就是專業(yè)培訓不到位。”胡貫理介紹說，造成重大事故的諸多特種設備操作人員，不僅無證操作，而且根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。
在郯城某村暗訪了一位吊車司機小尹，他自負地說：“操作很簡單，上機搗鼓搗鼓就可以，干久了就會了，根本用不著培訓。”當記者問及小尹對開吊車的一些安全操作注意事項了解嗎？比如吊臂距離高壓線的距離，起吊物品的重量等等，小尹卻是一臉茫然。
“再有就是設備檢測還是一處盲點。”為此，胡貫理還專門拿出了國務院2003年3月11日頒布實施的《特種設備安全監(jiān)察條例》，據(jù)條例，“這上面將吊車、起重機等特種設備的安全驗證和質(zhì)量檢測單獨列章進行描述，說明這些設備的安全檢測相當重要。”
“但現(xiàn)在的情形是，由于一些經(jīng)營人員為了省錢，專門從一些小廠、小企業(yè)購置特種設備，有的干脆在當?shù)氐亩质袌錾腺徶藐惻f甚至早已達到報廢標準的特種設備，這些設備在從業(yè)前根本沒有人去組織安全檢測，這就讓一部分有質(zhì)量問題的特殊設備進入了行業(yè)領域，埋下了事故隱患。”胡貫理一邊翻閱一邊告訴記者。
采訪期間，郯城縣檢察院公訴科副科長汪新利，還結合因違規(guī)操作特種機械設備而導致的重大責任事故案、過失致人死亡案，向記者介紹了預防此類案件發(fā)生的相應對策。
汪新利說：“在農(nóng)村減少此類案件已經(jīng)刻不容緩，因此必須狠抓規(guī)范，比如沒有經(jīng)過專業(yè)培訓不能上崗，沒有進行安全檢查驗證不能進入現(xiàn)場操作，問題設備絕不使用，不能等到出事了才去后悔。”汪新利誠懇地說，“這些案件的后果可以說觸目驚心，教訓極其深刻。只有行業(yè)規(guī)范了，珍愛生命才不至于是一句空話。”
