內(nèi)蒙古已經(jīng)制定出《內(nèi)蒙古自治區(qū)裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃確定大力發(fā)展裝備制造業(yè),將裝備制造業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長極。
內(nèi)蒙古為鼓勵外地裝備制造企業(yè)來內(nèi)蒙古建立生產(chǎn)基地制定了資源配置政策。投資內(nèi)蒙古的裝備制造企業(yè)將獲投資額確定的煤炭資源。資源配置政策確定企業(yè)投資40億元以上,則每20億元配置1億噸儲量的煤炭,這對大型裝備制造企業(yè)而言,意味著巨大的機會。
從“十一五”以來,內(nèi)蒙古就積極引進大企業(yè)和成套技術(shù),重點發(fā)展運輸設(shè)備制造、工程機械制造、汽車制造、清潔能源設(shè)備制造和大型化工機械和煤炭采掘機械制造等裝備工業(yè)。“十二五”期間,將在裝備制造業(yè)上下更大工夫,到2015年,準(zhǔn)備實現(xiàn)3520億元的產(chǎn)值,2020年實現(xiàn)8000億元的產(chǎn)值。
內(nèi)蒙古大力發(fā)展裝備制造業(yè),是內(nèi)蒙古大力發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)思路的一部分。內(nèi)蒙古在發(fā)展資源性產(chǎn)業(yè)的同時,準(zhǔn)備大力發(fā)展加工制造業(yè)、裝備業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的非資源性產(chǎn)業(yè)。
對于這種思路,內(nèi)蒙古一位長期關(guān)注經(jīng)濟的專家認為,內(nèi)蒙古大力發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)是為解決就業(yè)問題、交通問題和節(jié)能減排的問題。同時內(nèi)蒙古也是在利用原先較好的裝備制造基礎(chǔ),發(fā)揮自己資源以外的優(yōu)勢。
內(nèi)蒙古是資源大省,資源開采給內(nèi)蒙古發(fā)展帶來強勁動力,也制造了一批批的富裕人群,但資源開采并不能容納大量勞動力,裝備制造和服務(wù)業(yè)則可以。同時內(nèi)蒙古的鄂爾多斯、包頭有良好的裝備制造基礎(chǔ)。
隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟迅速發(fā)展,對裝備需求強勁,記者從其發(fā)布的《內(nèi)蒙古裝備制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中了解到,煤炭機械設(shè)備、輸變電設(shè)備、化工機械設(shè)備和交通運輸?shù)仍O(shè)備需求量大,將是發(fā)展重點。
“十二五”期間需要150億元的煤炭機械設(shè)備;隨著煤從空中走外道通道的建設(shè),今后五年電網(wǎng)投資規(guī)模將超過150億,輸變電保護及控制設(shè)備市場容量將達到120億元,平均增長75%;化工是內(nèi)蒙古工業(yè)的重要增長極,年需求量達到85億元以上。
此外還有清潔能源設(shè)備、工程機械、農(nóng)畜產(chǎn)品加工機械、農(nóng)牧業(yè)機械、交通運輸設(shè)備,這也些是發(fā)展重點,內(nèi)蒙古著重建設(shè)風(fēng)力發(fā)展,爭取成為我國清潔能源產(chǎn)出最大的省區(qū),清潔能源設(shè)備市場空間很大。這些需求一旦轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,除帶動本地GDP增長的,還能解決就業(yè)問題和稅收問題,這也是內(nèi)蒙古的考慮。