重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法的通知

渝府發(fā)[2011]29號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

　　市政府同意《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月十三日

重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范本市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心（簡(jiǎn)稱“市交易中心”）進(jìn)行的各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

　　第三條 重慶市市級(jí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)遵循管辦分離、集中交易、職能不變、依法監(jiān)管、統(tǒng)一規(guī)則、規(guī)范運(yùn)作原則。

　 　市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”對(duì)市級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；區(qū)縣（自治縣）監(jiān)督項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)入市交易中心 交易的，由區(qū)縣（自治縣）監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督；兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)監(jiān)督項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)由兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān) 督。

　　第四條 重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“市監(jiān)管委”），負(fù)責(zé)對(duì)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)監(jiān)督管理中重大事項(xiàng)、問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)。

　　重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱“市監(jiān)管辦”），為市監(jiān)管委下設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市監(jiān)管委日常工作。

　　重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)為招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)。

第二章 進(jìn)場(chǎng)范圍

　　第五條 市級(jí)監(jiān)督的和兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)監(jiān)督的下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易：

　?。ㄒ唬┓课?、市政、交通、水利、電力、能源、工業(yè)、園林、綠化、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、移民、教育、衛(wèi)生、信息等各類國(guó)有資金投資項(xiàng)目。

　?。ǘ┱顿Y項(xiàng)目的BT投（融）資人、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和建設(shè)管理代理業(yè)主招標(biāo)。

　　（三）市政府確定的其他項(xiàng)目。

　　市級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目屬主城九區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）實(shí)施的，對(duì)于單項(xiàng)合同額在200萬(wàn)元及以下的施工和貨物招標(biāo)，市級(jí)監(jiān)督部門(mén)可以委托項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門(mén)監(jiān)督，但必須進(jìn)入當(dāng)?shù)毓操Y源交易平臺(tái)交易。

　　第六條 國(guó)家有關(guān)部門(mén)監(jiān)管的按規(guī)定需在本市交易的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易。

　　第七條 市級(jí)監(jiān)督的和兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)監(jiān)督的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的非國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易。

　　第八條 區(qū)縣（自治縣）監(jiān)督的項(xiàng)目，不進(jìn)入當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心交易的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易。進(jìn)入市交易中心交易的具體環(huán)節(jié)由區(qū)縣（自治縣）監(jiān)督部門(mén)確定，市交易中心應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)。

　　第九條 本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易的項(xiàng)目（包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)），從交易登記至中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)在市交易中心進(jìn)行。

第三章 工作程序

　 　第十條 招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)持項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件和經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）向項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)辦理招標(biāo)備案。按本辦法第二十六條明確的監(jiān) 督職能分工，由相應(yīng)的市級(jí)行政主管部門(mén)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)出具招標(biāo)備案手續(xù)。同一項(xiàng)目有多個(gè)監(jiān)督部門(mén)的，上述有關(guān)資料同時(shí)送各監(jiān)督部門(mén)審查。

　　國(guó)有資金投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行資格后審。因技術(shù)復(fù)雜、合同金額大等原因確需采用資格預(yù)審方式的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)審查同意。

　　招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。備案后的招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）不得擅作修改，確需修改或補(bǔ)充的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)同意。

　　第十一條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)持招標(biāo)備案手續(xù)和經(jīng)審查備案的招標(biāo)文件（采用資格預(yù)審的，還應(yīng)提供資格預(yù)審文件）到市交易中心辦理交易登記。

　　市交易中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)、合理安排交易日程。交易日程因故需調(diào)整的，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)同意，并及時(shí)書(shū)面通知市交易中心進(jìn)行調(diào)整。

　　第十二條 市交易中心應(yīng)當(dāng)對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行記錄，如實(shí)記載從交易登記至中標(biāo)結(jié)果公示的有關(guān)情況，作為招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入市交易中心交易的證明。

　　第十三條 公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告在市發(fā)展改革行政部門(mén)指定媒介和市交易中心交易網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布，需在其他媒介發(fā)布的，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

　　第十四條 市交易中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立網(wǎng)上電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件和招標(biāo)補(bǔ)遺文件等招標(biāo)資料由投標(biāo)人從網(wǎng)上自主下載。

　　第十五條 投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人從其基本賬戶匯至市交易中心設(shè)立的專用賬戶，投標(biāo)保證金交納情況在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密。

　　市交易中心應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)向監(jiān)督人員提供投標(biāo)保證金交納情況。

　　第十六條 資格預(yù)審委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由五人以上單數(shù)組成，其中招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)代表不得超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的1/3，其余成員從重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〈_定。

　　重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煸谑薪灰字行脑O(shè)立抽取終端。設(shè)立評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膰?guó)家有關(guān)部委對(duì)評(píng)標(biāo)專家抽取另有要求的，市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抽取終端設(shè)在市交易中心。

　　評(píng)標(biāo)專家原則上于評(píng)標(biāo)當(dāng)天抽取產(chǎn)生，特殊情況須提前抽取的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)同意。

　　市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)觳荒軡M足要求的，在國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旎虿课O(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿。厥馇闆r經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)同意，可直接確定評(píng)標(biāo)專家。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)同意的書(shū)面意見(jiàn)送市監(jiān)管辦備案。在市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焱獯_定的評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人負(fù)責(zé)通知并承擔(dān)保密責(zé)任。

　　第十七條 開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。

　　監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督，未到場(chǎng)的不得開(kāi)標(biāo)。

　 　第十八條 資格預(yù)審工作或評(píng)標(biāo)工作由資格預(yù)審委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立完成，其他人員不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人員根據(jù)資格預(yù)審委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求， 須進(jìn)入評(píng)標(biāo)室進(jìn)行項(xiàng)目介紹、分發(fā)文件、評(píng)分匯總等評(píng)標(biāo)服務(wù)工作的，應(yīng)由監(jiān)督人員陪同，服務(wù)工作完成后應(yīng)立即退出評(píng)標(biāo)室。監(jiān)督人員認(rèn)為評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)有異常情況 的，應(yīng)立即進(jìn)入評(píng)標(biāo)室處理。

　　招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排評(píng)標(biāo)時(shí)間，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。市交易中心應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以保障。

　　第十九條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后3日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果在市發(fā)展改革委指定媒介和市交易中心交易網(wǎng)上公示。

　　第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并抄送市交易中心，同時(shí)書(shū)面通知市交易中心向除中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。市交易中心應(yīng)于5日內(nèi)退還。

　　招標(biāo)人應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)和中標(biāo)人簽定合同，并同時(shí)書(shū)面通知市交易中心向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。市交易中心應(yīng)于5日內(nèi)退還。

　　投標(biāo)保證金孳息按人民銀行規(guī)定退還投標(biāo)人。投標(biāo)保證金及孳息須退回至投標(biāo)人銀行基本賬戶。

　　第二十一條 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五日內(nèi)，市交易中心應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)人提供交易過(guò)程記錄。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后15日內(nèi)，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告報(bào)項(xiàng)目監(jiān)督部門(mén)。

　　第二十二條 在市交易中心交易的項(xiàng)目須辦理建設(shè)管理手續(xù)的，市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

　　第二十三條 市級(jí)監(jiān)督的必須招標(biāo)項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)不招標(biāo)的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)于承包合同簽定后，將審批文件和合同報(bào)市交易中心登記。

第四章 監(jiān)督管理

　 　第二十四條 市監(jiān)管委設(shè)主任一名，由市委常委、市紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任；設(shè)副主任三名，由市政府分管發(fā)展改革、行政監(jiān)察和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任；成員由市發(fā)展改革委、市監(jiān) 察局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市外經(jīng)貿(mào)委、市市政委、市財(cái)政局、市水利局、市國(guó)土房管局、市工商局、市林業(yè)局、市移民局、市園林局等 市級(jí)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　市監(jiān)管委主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)研究決策全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)監(jiān)督管理的重大事項(xiàng)，審定市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易管理辦法等相關(guān)制度；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易的重大問(wèn)題；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。

　 　第二十五條 市監(jiān)管辦設(shè)在市發(fā)展改革委。市監(jiān)管辦設(shè)主任一名，由市發(fā)展改革委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；設(shè)副主任兩名，由市監(jiān)察局、市城鄉(xiāng)建委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由市交委、市水利 局、市農(nóng)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市外經(jīng)貿(mào)委、市市政委、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市工商局、市林業(yè)局、市移民局、市園林局等市級(jí)部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成。

　　市監(jiān)管辦主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)市監(jiān)管委日常工作，貫徹落實(shí)市監(jiān)管委決策事項(xiàng)；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)、兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)市監(jiān)管辦各組成部門(mén)聯(lián)絡(luò)員在辦期間的日常管理和工作評(píng)價(jià)，督促處理舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，審查市級(jí)各部門(mén)和以上四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)制訂的招標(biāo)投標(biāo)交易管理辦法；

　　（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)監(jiān)督管理工作，對(duì)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)展交易服務(wù)評(píng)比和表彰；

　　（四）負(fù)責(zé)審查市交易中心交易規(guī)則、交易流程、收費(fèi)管理辦法、場(chǎng)內(nèi)管理辦法和與交易有關(guān)的規(guī)定；監(jiān)督和考核市交易中心與交易有關(guān)的業(yè)務(wù)工作，受理與交易服務(wù)有關(guān)的投訴；

　?。ㄎ澹┩瓿墒斜O(jiān)管委交辦的其他工作。

　　第二十六條 市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)、兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和“三定方案”對(duì)進(jìn)入市交易中心交易的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

　　市發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)對(duì)BT投資人、BOT特許經(jīng)營(yíng)人、建設(shè)管理代理業(yè)主招標(biāo)，以及能源、民航、機(jī)電設(shè)備和行業(yè)主管部門(mén)不明確的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑工程及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目，以及市政工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　市外經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　市經(jīng)濟(jì)信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　市移民行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所審批的移民相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　市水利、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土房管、林業(yè)、園林、市政等行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)水利、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、園林、市政等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其附屬工程的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)其審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

　　市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)、兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)應(yīng)當(dāng)在市交易中心設(shè)立辦事窗口，為招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)提供便捷服務(wù)。

　　第二十七條 市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)、兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作：

　?。ㄒ唬┲朴啽静块T(mén)、本開(kāi)發(fā)區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則；

　?。ǘ┍O(jiān)督本行業(yè)、本開(kāi)發(fā)區(qū)必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入市交易中心交易；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)、本開(kāi)發(fā)區(qū)必須招標(biāo)項(xiàng)目交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄋ模┦芾碛嘘P(guān)投訴和舉報(bào)；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督合同執(zhí)行；

　?。┙⒑屯晟破髽I(yè)誠(chéng)信體系，做好市場(chǎng)和行業(yè)誠(chéng)信信息的歸集與管理。

　　同一項(xiàng)目有多個(gè)監(jiān)督部門(mén)的，由主辦的監(jiān)督部門(mén)牽頭聯(lián)合監(jiān)督。

　　第二十八條 市監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市交易中心設(shè)立電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)交易過(guò)程實(shí)施電子監(jiān)察，并負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中行政監(jiān)察對(duì)象的行為實(shí)施監(jiān)督。

　　市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)運(yùn)用企業(yè)信用信息提供服務(wù)，并對(duì)運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　市價(jià)格管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市交易中心交易服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　市審計(jì)部門(mén)依法對(duì)市交易中心財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十九條 市交易中心職能：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)為招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)提供場(chǎng)所和服務(wù)，為監(jiān)督部門(mén)進(jìn)入市交易中心監(jiān)管提供必要的條件；

　　（二）制定交易流程、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急處理等相關(guān)交易管理制度，報(bào)市監(jiān)管辦審查；

　　（三）負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)交易日常管理工作。接受交易登記、發(fā)布交易信息、安排專家抽取、記錄交易過(guò)程、管理場(chǎng)內(nèi)秩序、保存交易檔案、統(tǒng)計(jì)交易數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)職能部門(mén)處理招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)和評(píng)標(biāo)專家的考核管理；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)交易系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入、管理和運(yùn)行；

　?。┴?fù)責(zé)協(xié)助建立企業(yè)誠(chéng)信體系；

　　（七）設(shè)立投標(biāo)保證金交納專用賬戶，管理投標(biāo)保證金；

　　（八）完成市監(jiān)管委及監(jiān)管辦交辦的其他事項(xiàng)。

　　第三十條 市交易中心收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，收取的交易服務(wù)費(fèi)實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于與招標(biāo)投標(biāo)交易有關(guān)的事項(xiàng)。收支情況應(yīng)當(dāng)向市監(jiān)管委報(bào)告。

　　第三十一條 本辦法第五條至第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由區(qū)縣（自治縣）組織實(shí)施或辦理建設(shè)手續(xù)的，項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)入市交易中心交易，當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心不得接受并辦理招標(biāo)投標(biāo)交易手續(xù)。

　　第三十二條 招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易而未進(jìn)入的項(xiàng)目，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令糾正，并不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。屬紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第三十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，未按規(guī)定程序交易、泄露應(yīng)當(dāng)保密事項(xiàng)、監(jiān)督部門(mén)未到場(chǎng)監(jiān)督或監(jiān)督不力的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附則

　　第三十四條 本辦法所稱市級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目指市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目及我市上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

　　本辦法所稱兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)監(jiān)督項(xiàng)目指兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目。

　　本辦法所稱區(qū)縣（自治縣）監(jiān)督項(xiàng)目指區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目。

　　第三十五條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三十六條 本辦法自公布之日起施行。