近日,中國倉儲協(xié)會發(fā)布了《全國倉儲業(yè)發(fā)展指數(shù)》,該報告顯示,2010年全國通用倉庫需求總面積為7.01億平方米,實有倉庫面積為5.5億平方米,全國倉庫供需指數(shù)為0.785。“供需指數(shù)小于1,說明我國通用倉庫總體上處于供不應(yīng)求的狀態(tài),現(xiàn)有倉庫中,近20%是近些年建造的立體倉庫,80%為不同時期建造的平房庫與樓房庫;相對而言,立體倉庫的市場需求更旺盛。在這種供需狀態(tài)下,很多貨物只能存儲在露天貨場,或是不合格的簡易庫房中。”
北京仁達(dá)房地產(chǎn)評估有限公司總經(jīng)理閆旭東表示,“目前,倉儲新增用地供應(yīng)不足,而且土地取得的難度和成本都在增加。”據(jù)介紹,物流用地可分為物流通道用地和物流結(jié)點用地兩大類,其中物流結(jié)點用地是物流用地的主要用地類型。
用地競爭激烈
據(jù)閆旭東介紹,在我國,新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和年度供地計劃安排,在與其它用地類型的競爭中,倉儲用地基本不具優(yōu)勢。
相對于住宅和商業(yè)用地,由于工業(yè)(倉儲)用地所獲取的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于住宅和商業(yè)用地,所以在規(guī)劃新開發(fā)區(qū)時,相比工業(yè)(倉儲)用地,地方政府一般更愿意分配土地作為住宅及商業(yè)規(guī)劃區(qū)。即使在工業(yè)和高科技園區(qū),能夠帶來收入和增加就業(yè)機(jī)會的項目也主要是園區(qū)的辦公樓、工廠和研發(fā)設(shè)施。另一方面,開發(fā)存儲設(shè)施能夠直接帶來的業(yè)務(wù)流程和就業(yè)機(jī)會增加極其有限。在很多情況下,物流設(shè)施均被視為配套服務(wù)。
而物流企業(yè)在與生產(chǎn)企業(yè)競爭土地時,也往往處于劣勢。各級地方政府往往更注重項目的投資強(qiáng)度,對投資大、產(chǎn)值高、效益好、稅收多的生產(chǎn)性行業(yè)將會優(yōu)先考慮;而倉儲項目由于在直接產(chǎn)出和稅收貢獻(xiàn)等方面對地方財政的貢獻(xiàn)相對較小,并且占地規(guī)模大、投資回收周期長,在重點項目有限的思路中,又被擠到隊尾。
土地成本攀高
倉儲用地的取得和保有成本同樣也在上升。
“現(xiàn)在很多需要通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得、土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)提高了,工業(yè)用地的出讓標(biāo)準(zhǔn)也在提高,”閆旭東稱,這些推高了倉儲用地的取得成本。此外,倉儲用地的邊界不清晰,也增大了企業(yè)的成本投入,閆旭東說,“比如,土地管理實施條例中規(guī)定,住宅產(chǎn)權(quán)70年,商業(yè)、娛樂、金融用地40年,工業(yè)、綜合用地50年,但沒有講到倉儲物流用地。”
據(jù)介紹,在城市建設(shè)用地類別中,物流因其承擔(dān)的功能不同,由多種用地類型組合而成,包括工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、公共設(shè)施用地,允許有少量住宅用地,也允許有市政工程設(shè)施用地、水面等其他用地。
不過,目前的倉儲用地還存在利用率的問題,“目前,大家都在說擴(kuò)張,擴(kuò)張一定是往新增用地上走,但實際上,簡單倉儲利用效率比較低,如果往高端發(fā)展,利用效率會大大增加”,閆旭東說。
選址園區(qū)
在擴(kuò)張困難的情況之下,閆旭東建議物流企業(yè)選擇進(jìn)駐園區(qū)來獲得成長,“從企業(yè)經(jīng)營的角度看,物流企業(yè)入駐物流政府規(guī)劃的物流園區(qū)不僅可以節(jié)省部分土地購置費,而且可以有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。”
物流園區(qū)一般規(guī)劃與管理較為科學(xué),可以為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供財稅、融資、通關(guān)等方面的優(yōu)惠,企業(yè)可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,物流企業(yè)可以根據(jù)物流園區(qū)布局合理且定位清晰的特點以及自身的業(yè)務(wù)特點,有針對性地開展獨具特色的物流業(yè)務(wù),提高自身的核心競爭力。此外,物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的集群效應(yīng)可以極大提升企業(yè)的知名度和影響力。
更為關(guān)鍵的是,進(jìn)入園區(qū)可能會降低拿地的難度,閆旭東說,“要爭取政策的時候,作為單個的企業(yè)去要地可能困難,但是整合行業(yè)的物流園區(qū),去獲取新增用地指標(biāo),相對來說要好一些。”
此外,在土地資源愈益緊張、政府土地管理政策愈嚴(yán)的大背景下,土地集約化使用已經(jīng)成為當(dāng)今及未來的發(fā)展趨勢。物流園區(qū)作為物流企業(yè)業(yè)務(wù)活動的主要載體,是一種集約化使用土地的物流基礎(chǔ)設(shè)施。如能夠在土地面積一定的情況下,使庫房的建筑密度更高、道路通行能力更強(qiáng)、站臺庫數(shù)量更多、起重設(shè)備更加先進(jìn)、業(yè)務(wù)調(diào)度更加科學(xué)、信息平臺功能更加完善,物流企業(yè)應(yīng)充分利用物流園區(qū)的優(yōu)勢,以減少對于土地資源的占用。
囤地園區(qū)
“有些物流園區(qū),實際上在做房地產(chǎn):拿到用地指標(biāo),做一些基礎(chǔ)建設(shè),等待土地升值,然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)用途——這里有很多空間。”閆旭東指出,盡管物流用地緊張,但以物流為名以地產(chǎn)為實的情況很常見。
土地越來越稀缺,地價上漲幅度越來越明顯,誰擁有資源,誰就能獲得未來,所以有很多企業(yè)是盡可能去囤地,”這里面有些企業(yè)鉆了園區(qū)政策的空子”。
以園區(qū)的方式拿地,再建設(shè),利潤空間非常高。
閆旭東以北京上地的中關(guān)村軟件園為例算了一筆賬,“土地是一平方米100塊,一些高科技企業(yè)去了,建成辦公樓然后再賣,那邊的價格是多少?兩年前我去看,比城里面還貴,1.7萬到2萬元每平,這里面利潤有多大?”,北京西南地區(qū)的總部基地也是類似的情況,以低成本的工業(yè)研發(fā)用地拿地,但是入駐企業(yè)都當(dāng)辦公樓來使用。
園區(qū)的的業(yè)態(tài)在發(fā)生變化,不少告別了大工業(yè),甚至倉儲物流也進(jìn)入了電子商務(wù)時代,“從這個角度來說,倉儲用地的寬泛邊界也可以看成一種利好”。