2009年8月19日16時40分左右,位于上海市嘉定區(qū)封楊路555號的中交第三航務工程局上海嘉定制梁場,一臺10T門式起重機發(fā)生傾覆,其一側(cè)支腿砸在地面,造成4死3傷的起重機械重大事故。一起本不該發(fā)生的悲劇,又是在無證人員操作下違規(guī)上演,反思這起事件,我們該敲響怎樣的安全警鐘?
據(jù)事故調(diào)查組日前通報,“8.19”起重機械傾覆事故經(jīng)過大量現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)論證工作,判定事故的直接原因是:事故起重機在作業(yè)過程中,突遇強對流天氣,起重機作業(yè)人員未能進行正確處置,導致起重機在風力作用下,沿軌道加速運行50米后脫軌傾覆。調(diào)查組認定:這是一起因遇強對流天氣、現(xiàn)場安全管理混亂,以及無證使用、無證操作起重機引發(fā)的特種設(shè)備責任事故。
上海嘉定制梁場,承擔京滬高鐵上海段,鐵路生產(chǎn)混凝土預制構(gòu)件T型梁任務,在這樣一個國家重點工程施工現(xiàn)場,讓我們來還原一下這起事故是怎樣發(fā)生的:2009年8月16日,按照嘉定制梁場工作安排,調(diào)試制梁二區(qū)10t門式起重機,江蘇星泰公司現(xiàn)場勞務負責人王于兵指派王二貴、王瑋操作起重機予以配合,而王二貴、王瑋沒有特種設(shè)備作業(yè)人員證書,按規(guī)定不能從事特種設(shè)備生產(chǎn)作業(yè)。
8月17日,嘉定制梁場安排任務,制作鐵路T型梁。按照制作要求,王二貴、王瑋操作的10t門式起重機配合吊運8塊(每塊重量為8t)鋼模板及鋼筋等材料。
8月19日下午,嘉定制梁場安排拆缷鐵路T型梁鋼模板任務,16時30分左右,在10t門式起重機吊運完第二塊鋼模板時,突遇強對流天氣,拆缷鋼模板的星泰公司勞務工撤離現(xiàn)場,而此時由上海鈴木公司準備安裝80t門式起重機的8名安裝人員,則進入等待安裝的80t門式起重機駕駛室內(nèi)避雨,王二貴停用起重機,王瑋關(guān)閉起重機電源,正當王二貴走下扶梯操作軌道夾軌鉗時,由于未經(jīng)培訓,無法正確進行操作,軌道夾軌鉗無法夾緊,致使起重機被大風吹動,在軌道上運行50余米后整機傾覆,其一側(cè)支腿砸在置于地面等待安裝的80t門式起重機駕駛室,造成在此避雨的8名安裝人員4人死亡3人受傷的重大惡性事故。
那么這些無證人員是怎么進入施工現(xiàn)場,又是怎么無證操作的呢?根據(jù)事故組調(diào)查,江蘇星泰公司的王于兵作為現(xiàn)場勞務負責人,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,指派無證人員操作起重機,浙江溫州合力建設(shè)機械有限公司,攬得業(yè)務后,又將安裝業(yè)務口頭轉(zhuǎn)包給了無特種設(shè)備安裝資質(zhì)(證書)的個體包工頭呂建明。而呂建明是以上海鈴木電梯起重設(shè)備工程有限公司名義承攬起重機安裝等業(yè)務,上海鈴木公司又口頭與呂建明達成合作意向,制梁二區(qū)80t門式起重機安裝業(yè)務由呂建明以鈴木公司名義承攬,現(xiàn)場8名起重機安裝人員均為呂建明從江蘇臨時招用,均無特種設(shè)備作業(yè)人員證書,而作為管理方的中交第三航務工程局有限公司上海嘉定制梁場,安全管理混亂,沒有對起重機安裝及使用過程進行有效安全監(jiān)督。就這樣,在國家重點工程施工現(xiàn)場,特種設(shè)備操作安裝工程被層層轉(zhuǎn)包,有關(guān)特種設(shè)備安全管理規(guī)定置于腦后,無資質(zhì)人員,安排無證人員進行無證操作,三家單位,“三無”人員,一起“導演”出這起四死三傷的慘痛悲劇。
事故發(fā)生已有半年,相關(guān)責任方和有關(guān)責任人,均已受到了應有的處罰并被追究了法律責任。在舉世關(guān)注的世博會舉辦前夕,有關(guān)方面通報這起事故的良苦用心,是否可以警示各級承擔世博特種設(shè)備安保的有關(guān)人員,從中得到警示?