河南省長(zhǎng)垣縣又稱蒲城，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，自古有“多君子”之稱。明朝中葉有“滿朝文武半江西，小小長(zhǎng)垣七尚書(shū)”之美譽(yù)。長(zhǎng)垣縣位于河南省東北部，處于鄭州、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、濮陽(yáng)、開(kāi)封和山東菏澤等城市群的中心，新菏鐵路橫穿東西，106國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京港澳、連霍高速擦境而過(guò)，交通便利，商賈云集。位于中原腹地、黃河西岸的長(zhǎng)垣，地下沒(méi)有礦產(chǎn)資源，地上沒(méi)有鋼鐵企業(yè)，周邊沒(méi)有大型起重機(jī)械生產(chǎn)廠家和科研單位，更沒(méi)有國(guó)家投資支持和大城市的帶動(dòng)，這片曾經(jīng)極度貧瘠的土地卻孕育了聞名全國(guó)的起重機(jī)械集群——長(zhǎng)垣起重工業(yè)園區(qū)，并取得了驕人的成績(jī)：2006年4月，河南長(zhǎng)垣起重工業(yè)園被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為特色工業(yè)園區(qū)；2006年11月，園區(qū)被中國(guó)重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)正式命名為“中國(guó)起重機(jī)械之鄉(xiāng)”；2007年,長(zhǎng)垣又躋身“中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣”，位居第87位。目前，河南長(zhǎng)垣中小型起重機(jī)銷量已占到全國(guó)市場(chǎng)的50%以上，年銷售額超過(guò)50億元，成為全國(guó)知名的起重機(jī)械及配件交易集散地。

     破銅爛鐵中走出的起重產(chǎn)業(yè)

    地處黃河“豆腐腰地段”的長(zhǎng)垣，是典型的黃河灘區(qū)縣，地上無(wú)資源，地下無(wú)礦藏，區(qū)位沒(méi)優(yōu)勢(shì)，靠天吃飯，因“災(zāi)多糧少花子眾”而出名。窮則思變，勇敢的長(zhǎng)垣人不甘受窮，走出了一條獨(dú)特的工業(yè)生存與發(fā)展之路。

      民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：起重工業(yè)崛起的土壤

     長(zhǎng)垣縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三分之一的地方位于黃河灘區(qū)，黃河一泛濫，莊稼顆粒無(wú)收。災(zāi)民只好遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，四處乞討。改革開(kāi)放以前，在長(zhǎng)垣廣為流傳著“春天喝不上糊糊，冬天穿不上棉褲，十里八鄉(xiāng)見(jiàn)不著瓦屋，小伙子娶不上媳婦。”每逢災(zāi)年，長(zhǎng)垣人便投親靠友外出學(xué)技謀生。

    30年前，20歲的長(zhǎng)垣小伙韓憲保為了生計(jì)，中學(xué)畢業(yè)后，就跟別人一起到新鄉(xiāng)拉生、熟鐵邊角料，再拉到本村賣給做螺絲的。一次偶然的機(jī)會(huì)，別人告訴他，修“千斤頂”比賣螺絲賺錢更多，從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這種玩意兒的他，毅然決定修理千斤頂，后來(lái)又修理小型起重機(jī)。30年后，他一手建立的衛(wèi)華集團(tuán)成為中國(guó)起重行業(yè)的龍頭企業(yè)。而他自己，也成為起重行業(yè)中的知名企業(yè)家。

    從做小生意起家的還有同村的韓永章。1981年，比韓憲保小7歲的韓永章以6分之差與大學(xué)失之交臂。連續(xù)悶坐3天的他，到了第4天，動(dòng)手把自己從小學(xué)到高中的書(shū)籍，用板車?yán)綇U品收購(gòu)站，賣了20多元錢，這20多元錢成了他起家的資本。他用1元錢買了兩個(gè)竹簍，做起了倒賣破銅爛鐵的小生意。1985年，韓永章放下竹簍，走出家門，也干起了修理起重機(jī)及電動(dòng)葫蘆的行當(dāng)。后來(lái)，他創(chuàng)立了河南華東起重機(jī)廠。河南巨人起重機(jī)有限公司董事長(zhǎng)韓紅軍總結(jié)說(shuō)：“這是窮則思變的結(jié)果?！?/P>

    上世紀(jì)70年代末到80年代初，是長(zhǎng)垣企業(yè)家的醞釀期，30年后，當(dāng)長(zhǎng)垣起重機(jī)占據(jù)了中國(guó)的半壁江山后，韓憲保的個(gè)人經(jīng)歷，成了眾多長(zhǎng)垣企業(yè)家成長(zhǎng)的縮影。最早是那些外出謀生的手藝人，在鋦鍋鋦碗鋦盆時(shí)偶然結(jié)識(shí)了一些修理配件的師傅，受雇于他們，負(fù)責(zé)扛修理用的工具包，見(jiàn)得多了，開(kāi)始自己做。親戚帶親戚，朋友帶朋友，漸漸做的人就多起來(lái)了。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的資本積累，一部分人返鄉(xiāng)建起了家庭作坊式的小型修理廠，進(jìn)行各種零配件的翻修、加工，并逐漸開(kāi)始整機(jī)生產(chǎn)。就這樣不斷拓展產(chǎn)品種類，不斷擴(kuò)大規(guī)模，一直走到了今天。

     隨著起重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在長(zhǎng)垣城南一帶的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，先后出現(xiàn)了起重機(jī)械配件交易市場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣皶r(shí)引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)與農(nóng)貿(mào)集市脫鉤，有意識(shí)地改變過(guò)去那種“逢集匯聚、聚后人散”的露水形式，逐步形成了長(zhǎng)年經(jīng)營(yíng)、管理有序的固定場(chǎng)所。

     長(zhǎng)垣縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)李國(guó)勝告訴記者：“一批具有企業(yè)家頭腦的致富帶頭人是驅(qū)動(dòng)集群發(fā)展最主要的力量，但沒(méi)有當(dāng)?shù)卣闹С趾鸵龑?dǎo)，長(zhǎng)垣起重業(yè)也很難擺脫‘自然增長(zhǎng)的狀態(tài)’?！?/P>

      政府勤政：起重工業(yè)興起的助推器

     “由于長(zhǎng)垣土地貧瘠，過(guò)去百姓生活清苦，所以歷屆政府對(duì)群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都采取了‘寬容’的態(tài)度。改革開(kāi)放以來(lái)，當(dāng)?shù)毓膭?lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策從來(lái)沒(méi)有改變，敢富、爭(zhēng)富的觀念在長(zhǎng)垣深入人心?！遍L(zhǎng)垣縣政府新聞辦主任王才茂向記者介紹。

      在長(zhǎng)垣起重業(yè)發(fā)展早期，當(dāng)?shù)卣m時(shí)確立了“個(gè)體起步、股份推進(jìn)、突出特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)企業(yè)從作坊式生產(chǎn)逐步向集約式經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。先后出臺(tái)并實(shí)施了企業(yè)試運(yùn)營(yíng)、封閉管理、對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員定期考試考核、企業(yè)投訴、行風(fēng)評(píng)議等12項(xiàng)制度規(guī)定，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。針對(duì)長(zhǎng)垣外出務(wù)工經(jīng)商人員多的特點(diǎn)，縣政府又實(shí)施了旨在吸引資金、人才、信息、技術(shù)和項(xiàng)目的“回歸工程”，進(jìn)一步壯大了本地起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)。2002年，長(zhǎng)垣縣民營(yíng)企業(yè)就達(dá)1830個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值54.5億元，上繳稅金4589萬(wàn)元，占全縣稅收總額的61%。