記者:一月份礦山事故上升較多,不僅煤礦接連發(fā)生了兩起重大事故,金屬非金屬礦山的事故起數(shù)和死亡人數(shù)也同比增加,請問原因何在?如何才能遏制這種事故反彈勢頭?
國家安全監(jiān)管總局一司副司長、海油安辦副主任薛劍光:正如您所指出的,一月份礦山領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故同比上升。煤礦發(fā)生了2起重大事故,導(dǎo)致22人死亡,分別是:1月4日河南省登封市興峪煤業(yè)有限公司重大煤與瓦斯突出事故,12人死亡;1月17日山西省朔州市中煤集團擔(dān)水溝煤業(yè)有限公司重大頂板事故,10人死亡。金屬非金屬礦山發(fā)生了2起較大事故,導(dǎo)致7人死亡、4人受傷,分別是:1月16日遼寧本溪鋼鐵(集團)礦業(yè)有限責(zé)任公司南芬露天礦車輛傷害事故,3人死亡、1人受傷;1月19日四川省康定縣鑫峰礦業(yè)有限責(zé)任公司若吉金礦運輸事故,4人死亡、3人重傷。
從宏觀經(jīng)濟面看,近期煤炭和金屬礦產(chǎn)品市場需求趨旺、價格攀升,在利益驅(qū)動下一些礦山在安全生產(chǎn)條件得不到保障的情況下倉促復(fù)工復(fù)產(chǎn),以致釀成事故。從企業(yè)安全管理角度看,少數(shù)煤礦企業(yè)違法違規(guī)行為突出、以整改隱患之名進行生產(chǎn)、沒有執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定、企業(yè)安全管理混亂;個別礦山事故發(fā)生后盲目施救,造成事故擴大,甚至謊報、遲報事故;超能力超強度生產(chǎn)現(xiàn)象在一些煤礦仍然存在;“三違”現(xiàn)象在一些礦山企業(yè)普遍存在。
下一步,圍繞遏制礦山生產(chǎn)安全事故上升勢頭,在煤礦方面,要對前一階段安全檢查、盯守情況進行梳理,今年全國“兩會”后,對該依法關(guān)閉的、列入淘汰產(chǎn)能的、限期整改的和合法正常生產(chǎn)的煤礦,區(qū)分不同情況確定監(jiān)管監(jiān)察力度;要把小煤礦、老煤礦、單班下井人數(shù)多的煤礦作為重點進行檢查,對災(zāi)害嚴重、隱患突出的煤礦嚴令整改,實行駐礦監(jiān)管監(jiān)察、專人盯守;要繼續(xù)督促企業(yè)深入開展瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理;積極支持參與去產(chǎn)能工作部署,重點推動9萬噸及以下小煤礦淘汰退出。在金屬非金屬礦山方面,要突出抓好地下礦山采空區(qū)治理,繼續(xù)推進尾礦庫“頭頂庫”治理,加快構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。近期要強化礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)的檢查驗收,達不到安全生產(chǎn)條件的決不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn);要加大隨機抽查力度,對不符合安全生產(chǎn)條件擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,要依法嚴肅查處。
對所有礦山生產(chǎn)安全事故都將依法依規(guī)從嚴從快查處。對工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,還將依法依規(guī)追究地方政府有關(guān)部門相關(guān)人員責(zé)任,并及時向社會公布處理結(jié)果。